La Sala de la Cámara de Diputadas y Diputados aprobó en el tercer y último trámite del proyecto que agiliza los permisos sectoriales, conocido como “permisología”, y quedó listo para ser despachada a ley.

La iniciativa busca “agilizar el otorgamiento de los permisos sectoriales para proyectos de inversión, simplificando su tramitación acorde a sus riesgos asociados, junto con avanzar en mayor certeza jurídica y transparencia de los procedimientos”.

El proyecto pretende lograr sus objetivos “sin reducir ni desregular los mecanismos de protección al medio ambiente y de las personas”, explicaron desde la Cámara.

En esa línea, el texto busca “optimizar y reducir entre un 30% y un 70% los tiempos de tramitación de 380 permisos sectoriales pertenecientes a 37 servicios y a 16 ministerios. La iniciativa apuesta por una simplificación y modernización de los procesos administrativos, sin comprometer los estándares regulatorios vigentes”.

¿Cómo funcionarán los permisos sectoriales?

La Cámara explicó que la iniciativa busca proporcionar un “marco general que vele por el cumplimiento, estandarice y coordine las formas establecidas para la válida actuación de los órganos de la Administración del Estado, con competencia para habilitar proyectos o actividades sometidas a limitaciones regulatorias”.

Y que el objetivo es dar más certeza a titulares, personas y a la ciudadanía en general que realicen esas actividades.

Adicionalmente, “promueve el desarrollo de la productividad, crecimiento e inversión a través de la creación de mecanismos para la modernización de las autorizaciones y para el progresivo tránsito hacia una regulación estandarizada y simplificada para la habilitación de proyectos o actividades que resguarden adecuadamente los derechos de las personas solicitantes”.

Esto, a través de normas que deben definir el proceder de los órganos de la Administración del Estado, “para su actuación válida y pronta, la que tendrá en consideración los riesgos asociados, dará mayor certeza jurídica y aumentará la transparencia de los procedimientos”.

Permisología: Se ratificaron aspectos controversiales

Desde la Cámara también indicaron que los legisladores respaldaron el principio de proporcionalidad, el cual “establece que los órganos sectoriales velarán porque las limitaciones para la habilitación de proyectos se adecúen al objetivo y riesgo involucrado; evitando la imposición de exigencias y cargas innecesarias para el correcto resguardo de los respectivos objetos de protección”.

Lo mismo ocurrió con la habilitación de proyectos o actividades sometidas a limitaciones regulatorias, “la que se realizará, por regla general, mediante técnicas habilitantes alternativas (avisos y declaraciones juradas), sin exigir la dictación de un acto administrativo”.

En la misma línea se ratificó la aplicación del silencio administrativo positivo general.

“Se determinó que, de no existir respuesta a una solicitud de parte de la autoridad dentro del plazo establecido, se considera que el permiso ha sido otorgado automáticamente. Es decir, si la entidad o servicio no se pronuncia dentro del tiempo definido por la ley o el reglamento, la petición se entenderá aprobada, evitando así la paralización de proyectos por falta de respuesta administrativa”.