por elmostrador
8 de junio de 2025
A fines de 2024, el Ejecutivo debía entregar el producto final del Comité Interministerial ad hoc, presentando las medidas legislativas, administrativas y programáticas al respecto. Sin embargo, ello no ocurrió y tampoco hay diálogo, según SIDARTE.
La Cuenta Pública del Presidente Gabriel Boric fue criticada esta semana por la ausencia del tema del Estatuto del Trabajo Cultural en la alocución dedicada al tema cultural.
“Lamentamos esta ausencia y llamamos a las autoridades del Ministerio de las Artes, las Culturas y el Patrimonio que asuman el mandato que el sector cultural necesita y reclama para mejorar las condiciones de trabajo sistemáticas a las que nos vulneran”, afirmó este miércoles en redes sociales el sindicato de actores SIDARTE, junto con la publicación de un duro comunicado.
Otros gremios también manifestaron su malestar.
“En un gobierno de salida, el ‘progresismo’ está dejando abandonado al sector cultural. El presidente y el Ministerio de las Culturas están bajando las cortinas y apagando la luz dejando muchos proyectos inconclusos. Así, el estado del arte, continúa en manos incompetentes derrochando recursos y traspasando las responsabilidades a la sociedad civil”, criticó por su parte el presidente de Creaimagen, el artista visual Arturo Duclós.
En tanto, para Jorge Calvo, vicepresidente de la Sociedad de Escritores de Chile (SECH), “la ausencia de un debate legislativo profundo sobre esta materia nos parece de lo más preocupante, porque relativiza la precariedad en la que están sometidos muchos trabajadores de las culturas quienes ven cómo, en cada proceso eleccionario se prometen políticas que a poco andar desaparecen de la agenda de gobierno”.
“Entendemos que se ha avanzado en algunos aspectos pero aún resta demasiado por hacer para dar cumplimiento a un tema que fue promesa de campaña electoral”, remató.
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Declaración
Específicamente, el directorio de SIDARTE manifiestó su “rechazo y molestia ante la omisión del Estatuto del Trabajo Cultural en la última Cuenta Pública del Presidente Gabriel Boric Font”. Y declaró que “existen responsabilidades políticas de la ministra Carolina Arredondo y de la Subsecretaria Jimena Jara”.
“¿Cómo tenemos que percibir esta omisión? ¿De quién es la responsabilidad de no llevarse a cabo? ¿Qué política pública nos hereda al sector laboral escénico este Ministerio que prometía avances y sin embargo sólo dos de los cinco principales compromisos de campaña se han concretado?”, se preguntó la declaración pública.
“Lo hemos reiterado en varias ocasiones. El Estatuto del Trabajo Cultural es urgente. Es un tema significativo que atraviesa a toda la cadena productiva del sector cultural en Chile”.
El sindicato advirtió que la realidad del trabajador teatral atraviesa altos índices de inestabilidad, inseguridad laboral, falta de financiamiento y precarización laboral.
“La principal causa no es sólo falta de financiamiento, sino la falta de una legislación pública que valore nuestro trabajo, lo estimule y proteja”, alertó.
Molestia “esperable”
“Efectivamente la agenda laboral no ha sido abordada con eficiencia”, coincidió Tehani Staiger, ex presidenta de la Asociación Gremial de Gestores Culturales de Chile (AdCultura).
“Contamos con una ley especial para el trabajo cultural, que tiene muchos problemas de aplicación, sobre todo porque fue creada principalmente para el sector audiovisual, que es el más formalizado”, analizó.
Para Bárbara Negrón, directora del Observatorio de Políticas Culturales (OPC), “era esperable la molestia del sector”.
“Una de los compromisos de gobierno más importantes era lograr un Estatuto del trabajador cultural, es decir un marco normativo que permitiera regular las condiciones de trabajo de creadores en general agentes culturales”, afirmó.
Y añadió que hay suficiente evidencia de la difícil situación de los artistas y en general de los agentes culturales, “por lo que es muy necesario un estatuto, entre otras medidas”.
Iniciativa insuficiente
A inicios de mayo, el Ministerio presentó la nueva plataforma del Programa de Promoción y Fortalecimiento del Trabajo Cultural, como parte del plan de mejoras para trabajadores culturales.
Este programa, según la información oficial, busca generar acciones concretas para enfrentar la informalidad laboral, el multiempleo y las brechas de género, entre otros factores que inciden en las condiciones laborales del sector cultural,.
Incluye convocatorias, inscripción al registro nacional de agentes culturales, recursos (guías, informes, asistencias técnicas, certificaciones) y noticias, entre otras.
Sin embargo, SIDARTE indicó que se enteró de su existencia “por redes sociales”, y dijo que su objetivo se reducía a”generar asistencias técnicas y capacitaciones”.
“Esto está muy lejos de lo que implica un Estatuto del Trabajo Cultural que involucraba desde su programa la incorporación de una ley para proteger a las y los trabajadores culturales y fortalecer al sector cultural así como la proyección de mejores condiciones laborales”, remató.
Compromiso
Para el SIDARTE, el Estatuto es un compromiso que debía implementar el MINCAP para mejorar las condiciones laborales del sector y disminuir niveles de precariedad laboral.
“Esto es parte del compromiso del Presidente de avanzar en una Agenda de Trabajo Cultural Decente inaugurada en 2022 en el que se realizaron sustantivos avances en diálogos sociales, incluyendo la incorporación y financiamiento en Chile del apoyo del Programa UNESCO-Aschberg para el desarrollo de esta agenda”, señala el comunicado.
“Un buen estatuto del trabajador cultural no solo protege derechos, sino que reconoce la especificidad del trabajo cultural, su aporte al desarrollo y la necesidad de un marco legal adaptado. Reconoce el trabajo cultural como trabajo y le otorga derechos laborales jurídicamente, así como un sistema de regulación laboral con remuneraciones justas y proporcionales, otorgando seguridad social, acceso a salud, pensiones, seguros de cesantía y accidentes. Fomenta y estímula al trabajo cultural generando incentivos fiscales o subvenciones a quienes contraten trabajadores culturales con condiciones dignas. Genera medidas contra el acoso laboral, discriminación y para la inclusión de diversidades, entre varias otras garantías sociales”.
E invitó a tomar referentes regionales como Uruguay, Colombia o Francia, para diseñar un modelo que combine formalización, flexibilidad y dignidad.
Trámite paralizado
El directorio del sindicato señaló que ha participado de todas las instancias a las que fue convocado durante 2024 desde los ministerios de Cultura y Trabajo para aportar en este tema.
Sus anteriores directivas también aportaron para avanzar en esta materia entre 2022 y 2023 mediante los diálogos sociales, y fueron parte de una mesa interministerial que reúne a siete ministerios para situar los problemas y necesidades laborales representando al sindicato.
En marzo del 2024 se creó por decreto el Comité interministerial para un “Estatuto del Trabajo Cultural”, cuya labor consiste en elaborar una propuesta de medidas legislativas y administrativas, pero “se trata de una instancia consultiva, es decir, que no implica acciones ejecutivas”, afirmó Staiger.
Agregó que en mayo del 2024, la ministra Arredondo presentó el resultado de los diálogos sociales sobre agenda laboral. El comunicado de SIDARTE señala que, según las directrices propuestas, hacia noviembre y diciembre de 2024 se debía entregar el producto final del Comité Interministerial, presentando las medidas legislativas, administrativas y programáticas al respecto.
“Dado que el Presidente Boric solicitó que esta normativa involucrase a los gremios y sindicatos, era de esperar que el MINCAP nos informara de la propuesta definitiva, que lamentablemente hasta el día de hoy no llega”, denunció la entidad, que señaló que ha pedido sin éxito reuniones para tratar el tema.
El tema fue discutido en una asamblea de la Unión Nacional de Artistas (UNA) este miércoles, donde el comunicado «fue leído y acordamos gestionar una reunión con el equipo a cargo del Estatuto del Trabajador Decente para solicitar una reunión ampliada con los gremios«, según comentó Alejandra Jiménez a El Mostrador.
En su rol de Directora Ejecutiva que coordina el Directorio y su asamblea, también contó que ya comenzó esas gestiones.
“No tenemos ministra”
Finalmente, para SIDARTE, “dada la omisión política de parte del Presidente sobre un proyecto que prometía ser Ley, sólo nos queda dimensionar que aquel horizonte político por el que hemos trabajado desde 2022, no se hará efectivo”.
“Consideramos que esta actual administración cultural no ha sido capaz de dimensionar las necesidades urgentes de las y los trabajadores culturales. Y creemos que la omisión de este importante compromiso es responsabilidad política de la ministra Arredondo”, indicó el comunicado.
“Es muy lamentable que la actual administración se niegue al diálogo con el principal gremio teatral de Chile, con más de 2000 socios/socias y representaciones en la gran mayoría de las regiones del país. Hay que decirlo fuerte y claro, para el Estatuto del Trabajo Cultural NO TENEMOS MINISTRA”.
“Todo indica que en el tiempo que queda de gobierno no se logrará activar un plan de mejora del trabajo cultural”, lamentó Staiger.
El Ministerio de las Culturas fue contactado para comentar este tema, pero hasta el cierre de esta edición no hubo respuesta.
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