por elmostrador
24 de junio de 2025
“No lo consideramos fracaso”, dijeron desde Fonasa, anunciando un segundo llamado. La industria cuestionó las condiciones del proceso. Parlamentarios advierten que está en riesgo el fortalecimiento del sistema público. Si la próxima licitación falla, la ley permite recurrir a contratación directa.
La licitación para implementar la Modalidad de Cobertura Complementaria (MCC) de Fonasa fue declarada desierta. Ninguna aseguradora privada presentó ofertas, lo que activó cuestionamientos inmediatos en el Congreso y puso presión sobre el Gobierno para rediseñar el proceso.
La MCC es uno de los pilares de la llamada ley corta de isapres. Su objetivo es ofrecer un seguro complementario dentro del sistema público, permitiendo que los afiliados a Fonasa accedan a mejores coberturas con costos compartidos entre los beneficiarios y las aseguradoras.
El proyecto era considerado clave para fortalecer el rol de Fonasa y ofrecer una alternativa frente a la crisis de las isapres. Sin embargo, la falta total de ofertas dejó en suspenso su implementación.
“No lo consideramos un fracaso”
Desde Fonasa buscan quitar dramatismo a lo ocurrido. “No lo consideramos un fracaso”, afirmó a Radio Biobío el director del organismo, Camilo Cid, quien explicó que “el proceso fue catalogado desierto por falta de propuestas”, pero aclaró que “es una implementación que está en curso y no se ha acabado”.
Cid detalló que la ley contempla esta posibilidad: “Durante tres meses debemos levantar una segunda licitación… suelen pasar estas cosas”. Agregó que ya iniciaron conversaciones con los actores del sector para ajustar el modelo y que “esperan” que esta vez sí se presenten ofertas.
“Hubo bastante interés de la industria por la licitación; ahora lo que he escuchado es que hay cierto resquemor en la cantidad de prestadores inscritos”, indicó. Además, precisó que están obligados a presentar la nueva licitación “antes del 21 de septiembre, cuando se cumplan tres meses”.
Respecto a si el proceso tendrá modificaciones, Cid adelantó que “tenemos que hacer una consulta a los prestadores para conocer qué mejoras podríamos incorporar”.
Si el segundo llamado tampoco prospera, la ley permite que Fonasa realice una “contratación directa” del seguro complementario.
Desde la industria, aunque reafirmó su “convicción” para mejorar la protección financiera de los beneficiarios de Fonasa y sostuvo haber entregado propuestas para hacer viable la MCC, la Asociación de Aseguradores de Chile (AACH) se refirió duramente a la manera en que se llevó el proceso.
“Oportunamente advertimos que era necesaria la incorporación masiva de beneficiarios. Para ello, por ejemplo, nuestros estudios demostraron que era requisito una adhesión relevante de prestadores con capacidad hospitalaria y de alta complejidad, que fueran atractivos para las personas. Sumado a esto, la publicación de las bases de licitación generó más de 560 consultas de las compañías, respecto a las condiciones técnicas y operacionales de esta modalidad, como plazos de implementación o volumen mínimo de asegurados, lo que reflejó tanto el interés como las preocupaciones que este proceso generó en la industria”, señaló el gremio a través de un comunicado. Y agregó: “Seguiremos colaborando para avanzar en el diseño e implementación de políticas públicas que mejoren el bienestar de las personas”.
Por su parte, el subsecretario de Redes Asistenciales y excoordinador de la reforma de salud, Bernardo Martorell, sostuvo a Radio Pauta que el problema está en “las condiciones de riesgo que las aseguradoras ven en un producto que es nuevo y único a nivel internacional”.
Alertas en el Congreso
La fallida licitación generó fuertes cuestionamientos en el Parlamento. El presidente de la Comisión de Salud del Senado, Iván Flores (DC), anunció que el próximo lunes a las 15:30 horas se realizará una sesión especial con la ministra de Salud, el director de Fonasa y representantes del sector privado.
“No queremos un patinazo en lo que se está planeando como mejora de los sistemas de atención de salud, y mucho menos de lo que significa el fortalecimiento de Fonasa que todos queremos”, enfatizó.
Desde la Cámara, la diputada Ana María Gazmuri recordó que “lo dijimos durante la tramitación de la Ley Corta: no era suficiente ordenar el sistema privado, también había que fortalecer Fonasa”. Agregó que “hoy día esta promesa está en entredicho, y por eso esperamos una respuesta clara y urgente del Ejecutivo y de Fonasa sobre cómo van a cumplirla”.
El fracaso del primer intento por poner en marcha la MCC refleja las dificultades para alinear los incentivos del sector privado con un proyecto que busca robustecer la red pública. Mientras tanto, Fonasa debe reformular la licitación y enfrentar un segundo proceso que será decisivo.
